平阴县结对帮扶工作管理制度

为进一步加强对县直单位结对帮扶工作的管理，激励广大包村干部干事创业，推动全县农村经济社会跨越发展，根据县委、县政府要求，制定本制度。

一、人员选派。县直各帮扶单位主要负责人是帮扶工作的第一责任人，分管领导（包村工作组组长）是直接责任人。本着“抽硬人、硬抽人”的原则，重点选派有培养前途的年轻干部担任包村工作组成员。

二、工作职责。结对帮扶工作要紧紧围绕新农村建设的重点任务和党委、政府中心工作，帮助所包村强班子、理路子、壮经济、办实事、解难题、帮民富、促发展，做到“五摸清”、“五必到”、“五必记”。“五摸清”：摸清村庄基本情况、工作目标、经济运行机制、近期重点工作、群众关注的热点难点问题；“五必到”：村里召开重要会议、发生重大突发性事件或不稳定因素、村里发生重大经济活动、进行重大决策、访问困难户必到；“五必记”：《民情日记》对所包村的重要会议、生活生产情况、走访群众和群众反映的热点难点问题、与班子成员谈心情况、办实事工作情况必记。每年初镇（街道）与县直帮扶单位签订《责任书》，帮扶单位办实事情况在县内媒体进行公开承诺。

三、日常管理。镇（街道）党（工）委负责对结对帮扶工作的管理和督导，主要领导要经常过问，分管书记要靠上抓。严格落实“周例会、月调度、季通报、半年初评（现场观摩）和年终总评”制度。结对帮扶单位主要负责人每年至少到所包村2次，副科级以上领导干部每人要在所包村联系1户困难党员和群众。帮扶工作组成员要按时参加镇（街道）工作例会，每周至少到村1次，农忙时节、村里有重大活动时，要坚持住村，同吃、同住、同劳动，每年至少走访驻村户数三分之二以上，察民情、听民声、送温暖、解民难、办实事。村级要依靠不依赖、强化对上争取干事业的意识，增强自我发展能力和造血功能。县下派办对各单位工作情况进行不定期实地抽查，每季度通过编印《简报》通报情况。

四、考核奖惩。考核指标按照《平阴县科学发展考核评价体系实施细则》，实行百分制考核。考核方式采取“单位自查、镇（街道）半年初评、县年终总评”的形式进行。考核结果与县全方位目标管理考核挂钩、与评先树优挂钩、与激励奖惩机制挂钩。注重营造浓厚的结对帮扶工作氛围，各镇（街道）每年在泉城党建网、《济南日报》、《大众日报》、《农村大众》、济南电视台等市级及市级以上媒体发稿2篇（条）以上；帮扶工作组每年在www.28365-365.com、平阴电视台、《新平阴报》、平阴新闻网等县级及县级以上媒体发稿2篇（条）以上。考勤情况和宣传情况列入考核范围。

五、廉洁自律。下派包村干部要严格遵守廉洁自律“五不准”规定：不准在所驻村报销应由个人负担的各种费用，不准接受驻村的各种吃请，不准在所驻村购买廉价物品和土特产，不准收受所驻村发放的各种补贴、礼品，不准参与有损于党员干部形象的各项活动。

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